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乌 兰 察 布 无 线 电 管 理
第 3 期 2007 年 3 月 12 日
内蒙古自治区无线电管理委员会办公室乌兰察布市管理处
● 乌兰察布市无线电管理工作会议在集宁召开
● 乌兰察布市政府副市长李雅在全市无线电管理工作会议上的讲话
● 内蒙古自治区人民政府办公厅副主任兼自治区无委办主任李生义在乌兰察布市无线电管理工作会议上的讲话
● 加大无线电监管力度， 为地方经济保驾护航 - --- 乌兰察布市 无线电管理处处长工作报告
● 乌兰察布市政府批转印发《 乌兰察布市无线电管理协调领导小组工作方案》、《乌兰察布市无线电专兼职管理人员工作制度》及 11 各法规性文件。
乌兰察布市无线电管理工作会议在集宁召开
2007 年3 月9 日 ， 乌兰察布市无线电管理工作会议在集宁召开。会议由市政府办公厅组织，中心议题是总结 2006 年工作，表彰先进，安排部署 2007 年及今后一个时期的无线电管理工作。
自治区人民政府副主任、自治区无委会常务副主任、无委办主任李生义、市政府副市长李雅出席开幕式并作了重要讲话，乌兰察布市无线电管理处处长王佑作了题为《加大无线电监管力度，为地方经济保驾护航》的工作报告，自治区无委办副主任雷青辉、市政府副秘书长哈斯、自治区无委办业务处的负责人等领导出席大会，各旗县市区分管无线电工作的副旗县市区长（市无线电协调领导小组成员）、政府办分管无线电管理工作的副主任、专管员；市无线电协调领导小组成员单位；军分区、武警、消防、边防；五大运营商及其他设台单位、相关部门业余电台 100 余人参加了会议。 会议期间，还传达了关于乌兰察布市无线电管理处被自治区人民政府办公厅评为先进集体的决定；表彰了自治区和乌兰察布市无线电设台单位无线电管理先进集体及先进个人。
乌兰察布市政府副市长李雅
在全市无线电管理工作会议上的讲话
同志们：
这次全市无线电管理工作会议是市政府决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国无线电管理工作会议和市委二届二次全委扩大会议精神，总结前一时期特别是去年的无线电管理工作，表彰先进，安排部署今后一个时期的无线电管理工作。
近年来，我市无线电管理工作者认真贯彻“加强管理、保护资源、保障安全、健康发展”的无线电管理方针政策，严格履行《中华人民共和国无线电管理条例》赋予的各项职责，进一步加大管理工作力度，在无线电频率资源管理、查找干扰、法制宣传和提高服务意识等方面，取得较好成绩，当然，这些成绩的取得，与各旗县市区人民政府、有关部门、设台单位对无线电管理工作给予的积极支持与配合是分不开的。在此，我代表市政府向各位参会人员并通过你们向工作在无线电管理战线上的广大同志们致以亲切的问候。
刚才，王佑同志做了很好的工作报告，我完全统一。一会儿，自治区政府办公厅副主任、无委会常务副主任、无委办李主任还要做重要指示，下面，我就如何做好今后的无线电管理工作讲几点意见。
一、认清形势，增强做好无线电管理工作的紧迫感和责任感
无线电管理是国家通过专门机关对无线电波和卫星轨道资源的研究、开发、使用所实施的，以实现合理、有效利用无线电频谱和卫星轨道资源的行为、活动和全过程。加强开发、利用和管理好无线电频率资源，就成为无线电管理部门一个十分重要的紧迫任务，利用、管好无线电频率资源，使之更好的为经济建设、国防建设服务，是无线电管理的最终目的，也是党和国家对无线电管理工作的基本要求。我市无线电事业的发展，对于开发利用我市自然资源、繁荣民族文化、发展边疆经济和保持社会稳定起到了促进作用，残生了显著的社会效益和经济效益。随着我市电信市场的日益开放，无线电新技术新业务的进一步拓展，巨大的市场需求必将促使无线电通信事业保持持续发展的势头。2007 年是党的士气大胜利召开和自治区成立“六十”周年的喜庆之年，也是全面实施我市“十一五”规划、加快无线电事业快速发展的关键之年，无线电管理工作面临着前所未有的发展机遇和挑战，管理任务十分繁重。因此，加强无线电管理工作，就是要最大限度的开发利用频率资源，使之在社会治理、经济建设、生产力发展中发挥应有作用，创造和产生最大的社会效益和经济效益。希望大家进一步提高对无线电管理工作重要性的认识，坚定发展信心，增强紧迫感和责任感，即不失时机地把我市无线电管理工作搞好，还要适应新形势发展的需要，互相配合，密切协作，抓好管理，搞好服务，以确保空中电波的良好秩序，为地方经济建设发展提供及时准确的技术服务。
二、强化管理，保障无线电管理事业的健康发展
信息产业的快速发展，信息化水平的不断提高，不但给无线电管理工作提供新的发展机遇，也提出新的更高的要求。无线电管理部门一定要紧紧围绕我市经济建设和社会稳定大局，发挥优势，强化措施，精心做好全市区线电管理工作。
一要坚持照章办事，搞好频率资源配置。无线电频率资源和土地、森林、矿产、水资源一样，是国家的重要资源，是实现信息化建设的“空中桥梁”，使经济社会可持续发展的宝贵财富。信息化越发展，对频率资源的需求就越多，因而就越需要科学的规划和严格的管理。因此，我们一定要予以高度重视，依法保护、科学配置、合理利用好频率资源。无线电管理部门要认真执行国家关于无线电频率划分的规定，进一步研究改善行政性配置资源的方法，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，逐步推行公开透明、效益优先的频率分配机制，积极扶持新技术、新业务，在频率资源紧张的情况下保障好各单位的用频需求，提高频率利用率，让有限的无线电频率资源发挥出最佳的经济和社会效益。
二要坚持规范管理，维护无线电波秩序。随着我市信息化建设进程的加快，无线电技术的应用更加广泛，维护空中电波秩序的任务日益繁重。各级无线电管理部门必须把维护正常的电波秩序作为日常管理的主要任务，认真履行职责。严格无线电台管理，严肃查处违章设台行为，消除无线电干扰隐患。要综合运用行政、法制、技术和经济手段，加强对电波秩序的预警防范工作，加强对航空导航、列车调度、森林防火、防汛抢险以及气象、电力、公共安全、公众通信等重要频率的监测和保护，加强对有害电波干扰的排除工作，确保各类无线电业务的正常开展。
三要积极强化基础，加快监控能力建设。无线电波看不见、摸不着，无线电管理部门维护空中电波秩序，主要依靠无线电监测、监听
四要坚持依法行政，提高管理水平。各级无线电管理机构
三、加强领导，密切配合，进一步做好无线电管理工作
无线电通信的性质决定了无线电管理是个技术性很强的工作。运用一些先进的设备和技术手段，是无线电管理的必然。近来来，我市的无线电监测技术人员利用现有的监测设备，为用户服务，查处干扰，努力营造和谐的电波环境，受到广大用户的好评。另外我强调一下专管员的问题，《内蒙古自治区无线电管理办法》上已有明确规定，在旗县（市）设专管员，协助无线电管理工作。近年来市政府已多次下文重视此项工作，但是到现在有些单位还不重视。因为无线电管理机构的特殊性，配出机构限制在盟（市）一级，旗县（市）没有常设机构，只设专管员来协助市无线电管理处协调和处理当地无线电管理工作。从近几年的工作来看，有些旗县配合无线电管理部门做了不少工作，有的还被自治区无委办评为优秀专管员，成绩是有目共睹的；有的旗县没有很好的重视专管员工作，甚至和无线电管理部门没有接触过，我看这些专管员形同虚设。今年的工作任务十分艰巨，希望大家从本地区的实际出发，相互支持，相互配合，把工作一件一件的抓好落实。
同志们，今年是我市社会经济发展的关键一年，改革和发展面临着新的机遇和挑战。无线电管理工作也同样面临着机遇和挑战，我们要抓好机遇，用好机遇，以奋发有为、与时俱进的精神风貌去迎接挑战，以优异的成就迎接自治区六十年大庆。
谢谢大家。
内蒙古自治区人民政府办公厅副主任兼自治区无委办
主任李生义在乌兰察布市无线电管理工作会议上的讲话
尊敬的李市长，哈秘书长、各旗县长、办公室主任、市直各有关部门的代表，下午好：
春节元宵过，飞雪迎春到。乌兰察布市无线电管理工作会议在春节刚刚过去就及时召开，这为全区各级政府进一步加强无线电管理工作开了个好头。借此机会，我代表自治区人民政府办公厅、自治区无委会向市委、市政府、各旗县政府、各有关部门、各设台单位多年来对无线电管理工作的支持、关心、关怀和帮助表示衷心感谢，对获得表彰的同志表示这祝贺。
近年来，乌兰察布市管理处在市委、市政府和自治区无委办的领导下，在加强无线电台站管理、行政执法、查处有害干扰、重大节日值班、技术设施建设等方面都做了大量的工作，走到了全区前列， 2007 年被自治区人民政府办公厅评为 2006 年度先进集体，一人被评为先进个人，这些成绩的取得，是市委、市政府加强领导，高度重视的结果，是各旗县政府、有关部门大力支持大力支持配合的结果，也是市全体无线电管理工作者团结协作、奋发努力的结果。
刚才李市长作了重要讲话。下面，我就如何做好今后无线电管理工作讲几点意见：
一、加强领导，讲无线电管理工作纳入各级政府议事日程
随着国民经济和科学技术的迅速发展，无线电新技术、新业务不断涌现，无线电技术的应用范围也越来越广，管理范围越来越宽，无线电台站急剧增加，无线电频率资源供求紧张的矛盾日益突出，电磁环境更加复杂，依法管理的任务日渐繁重，因此，必须将无线电管理纳入各级政府的统一领导、统一规划、统一管理当中。无线电管理部门和政府各职能部门及无线电有关行业单位要通力合作，紧密配合，其抓共管，形成各级政府和全社会都都来关心、支持及配合无线电管理工作的良好局面。将无线电管理工作提到各级政府的议事日程当中，并建立良好的工作环境，切实做好无线电管理工作。
二、强化无线电频率和台站管理，保障健康有序发展
各无线电管理部门要认真履行《中华人民共和国无线电管理条例》、《内蒙古自治区无线电管理办法》赋予的各项职责，进一步加强对无线电频率资源的管理，科学合理指配频率资源，严格执行频率资源有偿使用的原则，使频率管理逐步走向法制化轨道。按照国家无线电管理局的要求，自治区今年将对本辖区内所设置的无线电频率台站进行清理，对已批准使用的频率台站进行全面核查，重点对移动、联通、网通公司等五大运营商及个人设台单位的基站、微波站、直放站、无线接入的使用频率台站情况进行核查，建立完善、准确的频率台站数据库。对一些设台单位法律意识不强，无视无线电管理法规，擅自设置使用无线电台站的现象要加大依法加大依法管理力度，保障无线电管理工作健康有序的发展。
三、强化技术手段，提高管理水平
今年是自治区无线电管理实施“十一五”规划的第二年，是自治区成立 60 周年，也是进一步完善技术设施建设的关键一年。无线电管理工作应该一手抓技术设施建设，一手抓队伍队伍建设。到目前，全区盟市一级的技术设施建设有了长足发展，初具规模，但有了先进的监听监测设备，就要有较强的技术管理手段来管理和高水平的技术人员使用，才能有备无患。要提高技术管理水平，就要有一支理论知识高、实践经验强的管理队伍，今年，我们要继续加大培训力度，不断提高在职人员的业务技术素质，培训中既要把现有设备的熟练操作掌握作为重点，充分发挥已购设备使用价值，还要加强学习新业务、新技术，不断更新和充实知识，增强工作人员的业务技术能力，逐步建立一支适应新形势要求、高素质的无线电管理队伍。
四、强化法制宣传教育，促进依法行政
加快地方无线电法制建设，是自治区无委办今年的重点工作。盟市一级要继续加大宣传力度，广泛开展多层次、多角度、多形式的法制宣传教育活动，增强全社会的遵纪守法意识，为促进依法行政营造一个良好的外部环境。目前，我们的规律人员的依法行政意识还不够强，执法队伍的素质还有待提高，一些无线电设台用户的守法意识淡薄，违法违规现象时有发生，必须下大力气改变这种状况。为此，我们要加强队伍培训，不断提高依法行政的能力和水平，切实做到依法行政，不断完善法规体系建设。
同志们，今年是 60 周年大庆，我们要从讲政治的高度来认识新时期无线电管理工作的重要性，切实增强依法行政管理、促进发展的紧迫感和责任感。把支持地方经济建设落实到无线电管理实际工作中，围绕构建和谐社会的目标，为国家管好无线电频率资源，维护好空中电波秩序，努力开创无线电管理工作新局面，为保障 60 周年大庆通信畅通，为迎接党的 17 大胜利召开作出新的贡献。
谢谢！
加大无线电监管力度， 为地方经济保驾护航
乌兰察布市无线电管理处处长王佑同志在全市无线电管理工作会议上的工作报告
各位领导、同志们：
市政府决定召开的这次会议，是乌兰察布市无线电管理机构 1985 年从部队移交地方、 1995 年划归自治区无委办垂直领导以来，召开的第一次全市性工作会议，会议的成功召开，对于做好今后的无线电管理工作具有重要意义。
1985 年至今，乌兰察布无线电管理工作通过加大宣传、行政执法、收费、监测和基础设施建设力度，在合理利用频率资源、清理非法电台、保护电磁环境及改善工作条件等方面取得了明显的成效，有力地保障了无线电通信的畅通，为乌兰察布市经济发展和社会进步做出了贡献。截止 2006 年 12 月底，全市各类无线电台（站）总数已达 311631 部，无线电发射设备总量每年以递增 13% 的速度在增长，基础设施和固定资产从最初的 1 万多元发展到今天的 500 万元。这些成绩的取得，是自治区无委办、市政府对无线电管理工作深切关怀和重视的结果，是地方各级政府、相关部门和社会的各个方面大力支持的结果。
下面，就 2006 年全市无线电管理工作及 2007 年工作安排报告如下：
一、 2006 年全市无线电管理工作的简要回顾
2006 年是实施全区无线电技术设施“十一五”规划的开局之年。乌兰察布市无线电管理工作在自治区无委办和市政府的指导下，认真贯彻“加强管理、保护资源、保障安全、健康发展”的无线电管理方针，围绕“台站、资源、秩序”三个管理重点，坚持科学发展观，努力提高行政管理水平，进一步强化服务意识，使目标管理确定的各项任务取得了前所未有的好成绩，有效地促进了我市无线电事业健康发展。
（一）增强法制观念，坚持依法行政，强化服务意识。
为有效地维护空中电波秩序 , 加强无线电管理，年内以普法宣传教育为先导，在加强无线电频率台站管理，取缔私设电台，治理电磁环境，强化服务意识等方面都取得了显著成绩。
一是结合《中华人民共和国无线电管理条例》等法律法规，抓了法制宣传。通过报纸、广播电视，刊登文章，制作播放专题节目 40 分钟，并播出电视专题片《营造和谐电波环境》和三条公益广告；同时还动员设台单位积极参与到宣传工作中来，不但让他们提高遵纪守法的自觉性，更让他们成为无线电管理法律法规的宣传员，通过形式多样的宣传教育工作，把普法教育与提高全社会法律意识有机结合起来，为促进依法行政营造了一个良好的外部环境，进一步提高了无线电管理工作的知名度。
二是 推动我处行政执法步入正规化、系统化。 全面规范行政执法行为，实施“阳光执法”工程，树立文明执法新形象，突出表现为三个转变：第一、从随意性向规范性转变，每一个案件从立案到结案都建立起一套完整的案卷。第二、从处罚性执法向服务性执法转变。坚持不能以罚带管，把处罚和教育相结合，把管理和服务相结合，促进无线电通信事业健康发展。第三、从强制性向引导性执法转变。我们要求执法人员牢记行政执法的目的，使广大用户了解国家法规、政策，通过深入细致的工作，得到了用户的理解和支持。
三是根据自治区无委办的要求，按照《行政许可法》规定，结合全市无线电管理工作实际，进一步充实完善了政务公开制度的内容。
四是深化软环境建设，打造服务型执法机关新形象。无线电管理工作的指导思想是“无线电管理工作要为中央首脑机关、国防建设和经济建设服务，中心是为经济建设服务”，我们对涉及“村通工程”和“村村通工程”的无线电台站审批等实行特事特办，提供优质服务 , 同时加大用于农村无线电通信频率的监测监听工作，及时排除有害干扰，为社会主义新农村建设在通信信息畅通方面提供有力的保障。
服务大中型企业， 在乌兰察布市支柱产业中，有许多经济实力雄厚的大企业在广泛地应用无线电通讯设备，因为他们在经济建设中发挥着不可估量的作用，我们本着“保护重点频率，服务经济建设”的原则，以召开协调会、专题会、培训会的形式贴近用户，经常走访重点用户，上门征求意见，建立起了和谐的工作关系和良好的工作渠道，同时加强了技术服务，帮用户解决实际问题，把问题解决在第一线。
（二）加强无线电频率、台站管理，不断提高管理水平。
为了加强对频率的管理， 完善频率台站数据库，保障合法电台的权益，根据自治区无委办的统一部署，对边境电磁环境、微波、基站、对讲机、业余电台等进行专项核查、清理整顿。
1 、认真开展边境地区电磁环境场强测试工作。 6 月份，管理处协同自治区无委办，在四子王旗境内与蒙古国交界的边境线上，对重点频率进行选点监测，为国家信息产业部采集提供真实可靠的最基础数据， 建立了边境地区和神州飞船 主着陆场频率测试 数据库。
2 、按照自治区无委办确定的工作目标，对移动、联通、网通等五大运营商的设备及频率使用情况进行了检查及带宽测试， 采取以季度为单位的定期检查、核对，防止出现少报、漏报、虚报、瞒报台站资料的行为，对实测记录和频谱图进行登记，及时准确地掌握了台站的各种技术数据。针对出现的问题，限期整改。
3 、对无线电台站的日常监督检查，改变过去的管理办法，如：在审批台站时，加入定位、测距、测站等程序，做到频率管理“三统一、一到位”，即台站频率与执照、指配相统一，对台站的日常监督检查及时到位。
4 、认真做好无线电台站的年检核查、收费工作。 为了更好的使用频率资源，我们建立了“一户、两卡”的办法，做到一个合法台站，必须有执照和频率审批文件两卡，对合法频率进行严格管理，清理了非法频率，做到心中有数，使 频率资源得到合理配置。继续坚持频率资源有偿使用的原则，足额完成了全年的收费任务，并对拖欠频率占用费的个别单位的违规行为进行了处理。
5 、积极开展超短波对讲机的专项检查和解决移动通信受干扰问题。 2006 年， 一个较为突出的无线电违法违规现象就是非法设置使用对讲机，对我市合法的无线电通信业务造成严重干扰，并对民用航空的导航、农村无线接入通信畅通等构成极大危害，社会反应强烈，如果不予以清查整顿，势必严重影响无线电事业发展和地方经济建设， 此外，一些不符合使用要求的单位和部门，非法设置使用手机 信号屏蔽器较为突出 ，扰乱了电波秩序，严重侵犯了移动运营商的合法权益和移动电话用户的合法通信自由。为了制止手机屏蔽器和非法对讲机干扰无线电通信事件的发生，优化无线电波环境，依据法律、法规及自治区无委办和市政府有关文件精神，及时对非法安装使用屏蔽器违法违规行为进行了解决， 责令停用的停用，能调换的把 大功率的屏蔽器换成了功率较小的，这样，既减少对移动通信网络的干扰，又满足了有关部门保密工作的需求，达到了双赢的目的。在清理整顿非法使用对讲机工作中，依照有关程序对其进行检测，该调整的按规定调整频率，该处理的处理，全能共检查 50 多个单位，查出违规单位 11 个，收缴对讲机 16 部。
（三）认真开展监测检测工作，维护空中电波秩序
1 、加强无线电监测、监测工作是无线电管理工作的重要组成部分。我处充分利用现有设备和技术力量，积极开展监测、检测和查处干扰工作，特别是为重大节日和国家、自治区重大政治活动期间的通信安全提供了保障。
2 、提高了对各种无线电波和频率使用状况的监控能力；提高了监测检测能力和查处干扰分析能力和识别能力；提高了防范、查处和打击各类利用无线电技术手段进行非法活动的能力。
3 、建立军地协调机制。 2006 年，管理处和乌兰察布军分区建立了良好的协作互助关系，不论是边境电磁环境测试、还是在解决部队使用干扰器，他们都给予了大力的支持。
另外，管理处以民兵无线电干扰分队参加了某部演练，通过军地联合互动演习，提高了监测设备实际操作和应用能力、查处干扰分析能力、识辨非法信号的能力。
（四）加强基础建设，努力提高队伍素质
1 、 无线电台站是靠发射、接收无线电波来传递信息，无线电波传播的固有特性，加上管理工作的特殊性，不论是对管理处内部还是无线电设台单位的无线电保密工作，相对来说，难上加难，我们把保密工作做到实处，真正实现“人人保密、时时保密、处处保密”。由于保密工作出色， 2006 年 3 月 18 日 被自治区党委组织部、人事厅、党委保密办、保密局授予全区保密工作先进集体，一人被授予乌兰察布市保密工作先进个人。
2 、 建立了有自己特色的综合、业务、监测网络办公自动化和政务公开、无线电管理宣传内、外网络管理系统，由于信息化工作突出，一人被自治区人民政府授予“全区信息化建设和信息产业发展先进个人”称号。
3 、加强自身建设，为了提高队伍素质， 不断加强政治思想教育，切实提高了全体工作人员的政治思想理论水平；开展了“学理论、钻业务、提能力、比贡献”活动，进行政策法规、业务知识、无线电监测、微机操作等多方面综合性知识的充电，形成一种人人争学、积极向上的良好氛围，在全区业务培训考核中取得了优异的成绩。通过锻造高素质的管理队伍，为圆满完成全年工作奠定了良好的基础。
二、 2007 年工作安排
2007 年乌兰察布无线电管理工作的思路是：在自治区无委办和市政府的领导下，按照全区无线电管理工作部署，以“满足需求、规范秩序、加强管理、提升能力”为目标，将宣传、贯彻新的《频率划分规定》、清理整顿频率、提高科学管理水平等各项工作任务落到实处，为自治区成立 60 周年的大庆活动和党的十七大胜利召开提供有利的保障。
（一）加强法制建设，促进依法行政。
1 、按照《行政许可法》的要求，进一步完善无线电管理执法监督检查制度，严格依法行政。对于我市无线电管理中存在的隐患问题，有针对地开展专项整治，以规范无线电台站的设置与管理。特别是对非法设台，扰乱正常通信秩序的，不论是单位或个人，都要依法严厉查处，公开曝光。
2 、继续做好政务公开和法规宣传工作。在去年实行政务公开的基础上，按照自治区无委办的要求，统一网站内容，更好地接受社会监督。
3 、加大宣传力度。要以多种方式开展无线电管理政策、法律法规的宣传活动，重点开展《中华人民共和国无线电频率划分规定》的宣贯，同时要开展保障 60 周年大庆通信畅通宣传活动，提高全社会遵守无线电管理法规的自觉性，全方位提高无线电管理工作的知名度。
4 、增强法制观念，完善执法程序，规范执法活动。要建立健全执法责任，确保行政执法证据充分、程序规范、运用法律严谨、准确，要加强执法人员的法律知识的培训，在此基础上，结合我市无线电管理工作的实际有针对性的开展行政执法检查与行政执法活动。
（二）严格无线电频率、台站管理，规范和引导各类无线电台站健康有序发展。
1 、开展无线电台站数据清理登记工作。按照自治区无委办的统一部署，结合我市的具体情况，以为“ 2008 奥运会”服务为核心，补充完善台站数据库，彻底清查无线电台站的设置使用情况，杜绝先建后报、瞒报不报的行为，准确掌握全市设台情况，同时，加强业余无线电台站管理，成立市业余无线电运动协会。为科学合理指配频率，营造良好的电波环境打好基础。
2 、规范无线电频率的使用，建立科学、准确、完善的数据库。一是要规范审批程序，按《中华人民共和国行政许可法》实施行政许可，依照权限、职责，在规定范围做好日常频率指配审批工作；二是认真组织开展无线电频率台站年审工作，重点是对频率使用情况进行清理、核查。三是在管理中树立“多给予、少限制、促发展、求增长”的发展观，积极引导和促进全市无线电台站健康有序发展。
3 、加强中蒙边境和神舟飞船着陆场周遍地区的电磁环境测试，为国家和自治区涉外无线电频率协调提供依据和采集数据。进一步加强与河北、山西毗邻地区无线电管理机构的协调和沟通工作。
4 、依法足额征收无线电管理费，进一步加大频率占用费的收费力度，严格遵守国家各项收费政策和“收支两条线”各项规定，力争超额完成自治区无委办下达的收费任务。同时，在坚持频率资源有偿使用的原则的基础上，要处理好收费和台站的发展关系。
5 、为进一步提高应对无线电管理突发事件的能力，年内会同市委防范办、公安、安全等有关部门联合进行查处邪教组织利用非法电台干扰的演练活动。
6 、进一步巩固去年军地无线电管理协调机制的成果，不断完善协调机制，认真落实信息产业部、总参谋部关于《保护军用航空无线电专用频率实施细则》文件精神，和当地驻军建立有关相应的协调机制，共同维护好我市空中电波秩序。
7 、为更好的维护空中电波秩序，加强各方面的组织和协调，规范设台单位的行为， 3 月要出台《乌兰察布市保障自治区成立 60 周年大庆无线电管理应急预案》、《乌兰察布市无线电管理协调领导小组工作方案》、《无线电管理专（兼）职工作制度》以及《无线电台站管理规定》等 11 项规定。
8 、继续推进无线电专管员工作，构建公共管理平台，拓宽无线电管理工作的多方面协调渠道。
（三）继续加大无线电监测力度，维护好空中电波秩序。
1 、要充分发挥现有技术设施的支撑作用，认真搞好日常监测，继续坚持节假日及重大活动时的 24 小时值班工作；做好无线电干扰查处工作，特别是对民航、广播电视频段以及自治区 60 周年大庆期间的干扰查处。
2 、年内按照要求，严格执行重点频谱监测报告制度。
3 、按照国家有关规定开展设备监测、检测，主要搞好移动、联通、网通 等 五大运营商的基站及广播电视无线电台站监测及新上业余无线电台（站）的检测工作。
4 、充分发挥无线电管理信息网络和数据库作用，提高无线电管理监管水平。
（四）加强自身建设，提升无线电管理水平。
面对我市无线电新技术应用的发展形势和艰巨的管理任务，适应政府转变职能的要求，按照自治区无委办“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的工作目标，切实做好以下五个方面工作：
1 、加强政治理论学习，继续开展社会主义荣辱观教育。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强管理处工作人员做好无线电管理工作的责任感和使命感。
2 、严格执行自治区无委办目标管理考核办法，继续采取定量与定性相结合、平时考察与年终考核相结合的办法，促进工作的制度化、规范化和科学化，保证各项目标任务的顺利完成。完善各种规章制度，规范管理行为，以奋发有为的精神面貌投入到工作中。
3 、加强管理处勤政廉政建设，严格经费支出，要合理使用，规范程序，时刻树立过紧日子的思想，勤俭节约，反对浪费，将行政支出成本降到合理水平。
4 、采取多种形式，加大培训力度，重点加强对无线电管理业务人员、行政执法人员、监测技术人员、专（兼）职管理人员的培训，提高技术管理水平。
5 、进一步加强无线电管理工作的软课题研究，提高无线电管理工作的科学性、预见性和前瞻性。
总之， 2007 年任务繁重，责任重大，管理处上下要振奋精神，开拓创新，团结协作、密切配合，为乌兰察布市创造和谐良好的电波环境做出更大的贡献。
乌兰察布市政府批转印发
《 乌兰察布市无线电管理协调领导小组工作方案》、《乌兰察布市无线电专兼职管理人员工作制度》等11 各法规性文件。
2007 年 3 月 18 日 ，乌兰察布市人民政府办公厅下发了《关于印发乌兰察布市无线电管理协调领导小组工作方案的通知》（乌政办发 [2007]18 号），一是调整了无线电管理协调领导小组成员，出台了《 乌兰察布市无线电管理协调领导小组工作方案》、《乌兰察布市无线电专（兼）职管理人员工作制度》；二是批转印发了《乌兰察布市销售无线电发射设备规定》、《乌兰察布市广播电视无线电台（站）管理规定》、《乌兰察布市业余无线电台站管理规定》、《乌兰察布市无线电频率占用费缴纳规定》、《乌兰察布市无线电对讲机使用管理规定》、《乌兰察布市无线电管理监督检查规定》、《乌兰察布市无线电频率管理规定》、《乌兰察布市无线电台站管理规定》、《乌兰察布市移动通信基站管理规定》、《乌兰察布市无线电发射设备检测管理规定》、《乌兰察布市非无线电设备管理规定》等 11 个法规性文件。
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